Les réfugiés palestiniens saisissent la Cour suprême contre les lois israéliennes visant à mettre fin aux activités de l’UNRWA
Les réfugiés palestiniens saisissent la Cour suprême contre les lois israéliennes visant à mettre fin aux activités de l'Office de secours et de travaux des Nations unies pour les réfugiés de Palestine dans le Proche-Orient (UNRWA)
ADALAH est le centre juridique pour les droits des Arabes et des minorités en Israël.
https://en.wikipedia.org/wiki/Adalah_(legal_center)
L'Article de ADALAH est disponible ici en anglais.
https://www.adalah.org/en/content/view/11215
Traduction (DeepL) ci-dessous :
La pétition, déposée par Adalah au nom des réfugiés palestiniens et de l'organisation partenaire de défense des droits de l'homme Gisha, demande l'annulation immédiate de deux lois promulguées par la Knesset pour mettre fin à toutes les opérations de l'UNRWA à Jérusalem-Est, en Cisjordanie et dans la bande de Gaza. L'un des pétitionnaires déclare : « La suspension de l'UNRWA signifie une condamnation à mort pour moi, car je ne pourrai plus payer les médicaments pour mes maladies chroniques ou pour celles de ma femme ».
Aujourd'hui, jeudi 16 janvier 2025, Adalah a déposé une requête auprès de la Cour suprême contre deux nouvelles lois israéliennes qui visent à fermer l'Office de secours et de travaux des Nations unies pour les réfugiés de Palestine (UNRWA). La pétition a été déposée au nom de dix réfugiés palestiniens qui seront gravement affectés par l'adoption de ces lois, ainsi qu'au nom de Gisha, le Centre juridique pour la liberté de circulation. Les pétitionnaires affirment que ces lois violent les droits de l'homme fondamentaux et les obligations d'Israël en vertu du droit international, et qu'elles auront des conséquences humanitaires catastrophiques. Ils demandent une injonction provisoire urgente pour retarder la mise en œuvre de ces lois, qui devraient entrer en vigueur le 30 janvier 2025.
Lien vers la pétition en Hébreu :
https://www.adalah.org/uploads/uploads/UNRWA_Law_Petition_16_Jan_2025.pdf
Lien vers un résumé en Anglais de la pétition :
https://www.adalah.org/uploads/uploads/UNRWA_Petition_English_Summary.pdf
Lien vers une non-officielle traduction en Anglais des lois
HCJ 41922-01-25 Shaher Alqam et al. v. The Knesset et al.
https://www.adalah.org/uploads/uploads/UNRWA_bills_translation_October_2024.pdf
Les lois de l'UNRWA
Les lois comportent trois volets principaux, dont la plupart devraient entrer en vigueur le 30 janvier 2025 :
Résiliation de l'accord de coopération de 1967
Les lois ont immédiatement annulé l'accord de coopération de 1967 entre Israël et l'UNRWA lors de leur adoption le 28 octobre 2024. L'accord facilitait les opérations de l'agence à Jérusalem-Est, en Cisjordanie et dans la bande de Gaza.
Clause de non-contact
Disposition interdisant toute communication ou coordination entre les autorités et les fonctionnaires israéliens et l'UNRWA.
Interdiction des activités de l'UNRWA en Israël et à Jérusalem-Est illégalement annexée
Les lois mettent fin à toutes les opérations de l'UNRWA sur le territoire de l'État d'Israël, ainsi qu'à Jérusalem-Est, illégalement occupée et annexée par Israël.
Les opérations essentielles de l'UNRWA comprennent 380 écoles accueillant plus de 340 000 élèves, 65 centres de santé fournissant des soins et des médicaments gratuits, et offrant un filet de sécurité sociale aux réfugiés palestiniens les plus vulnérables. L'agence promeut également la sécurité alimentaire et répond aux crises avec une aide humanitaire vitale, y compris des abris pour des centaines de milliers de réfugiés déplacés lors de l'assaut en cours sur Gaza.
La pétition, déposée par le directeur juridique d'Adalah, le Dr Suhad Bishara, affirme que les lois risquent de paralyser les opérations de l'UNRWA à Jérusalem-Est, en Cisjordanie et à Gaza. Les services de l'agence dépendent de la coordination avec les autorités israéliennes, notamment en ce qui concerne les visas de travail pour le personnel international, l'autorisation de passage des véhicules transportant des fournitures et de l'aide, et la coordination de l'entrée de l'aide humanitaire à Gaza.
Les pétitionnaires soulignent que lors des délibérations de la Knesset sur les lois et depuis lors, les autorités israéliennes n'ont pas présenté de remplacement pour l'assistance cruciale et vitale fournie par l'UNRWA aux réfugiés palestiniens.
Un pétitionnaire a témoigné :
« La suspension de l'UNRWA signifie une condamnation à mort pour moi, car je ne pourrai plus payer les médicaments pour mes maladies chroniques ou celles de ma femme. Les revenus de ma femme couvrent à peine la nourriture et les fournitures de base, et si l'UNRWA cesse ses activités, nous devrons choisir entre les médicaments et la nourriture ». Un autre pétitionnaire a déclaré : « Si l'UNRWA suspend ses activités, je ne pourrai pas me procurer les médicaments dont j'ai besoin pour mes maladies chroniques et qui sont indispensables à ma survie ».
La pétition fait valoir que la mise en œuvre de ces lois, qui visent à priver unilatéralement les Palestiniens de leur statut de réfugié, portera gravement atteinte aux droits de nombreux réfugiés à la dignité, à l'éducation, à la santé et à la liberté d'occupation, droits garantis à la fois par le droit israélien et le droit international. Cela constituerait également une violation des obligations d'Israël en tant que puissance occupante, y compris son devoir de donner la priorité au bien-être de la population locale dans le territoire occupé en tant que considération centrale dans l'exercice de son autorité. Compte tenu de la guerre en cours à Gaza, ces lois vont exacerber la crise humanitaire déjà catastrophique qui y sévit, contrairement aux mesures provisoires établies par la Cour internationale de justice (CIJ) dans l'affaire du génocide (Afrique du Sud c. Israël). La pétition souligne en outre que la mise en œuvre de ces lois pourrait constituer une violation de la convention sur le génocide et un crime de guerre au sens du statut de Rome de la Cour pénale internationale, qui érige en infraction pénale le fait d'affamer intentionnellement des civils en tant que méthode de guerre.
La pétition souligne en outre que ces lois sapent de manière flagrante le cadre établi des relations entre les États membres de l'ONU et les organes de l'ONU, y compris l'Office de secours et de travaux des Nations unies pour les réfugiés de Palestine dans le Proche-Orient (UNRWA). Elles contreviennent directement à la Charte des Nations Unies et à la Convention sur les privilèges et immunités des Nations Unies, qui oblige les États membres de l'ONU à soutenir les organes de l'ONU dans leurs actions, à assurer la capacité juridique nécessaire à ces organes pour remplir leurs fonctions, et à fournir les privilèges et immunités essentiels pour que l'organisation puisse remplir sa mission de manière efficace.
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Note : La Haute Cour de justice a rejeté mercredi une demande d'injonction provisoire déposée par des groupes de défense des droits de l'homme, qui cherchaient à retarder la mise en œuvre de lois limitant les opérations de l'UNRWA en Israël.
https://www.ynetnews.com/article/rkzxr1dukx
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Sur le thème de la participation d'employés de l' UNRWA dans les attaques du 7 octobre. Ref. point 3 :
https://www.adalah.org/uploads/uploads/UNRWA_Petition_English_Summary.pdf
La troisième raison est l'affirmation selon laquelle des employés de l'UNRWA ont participé aux attentats du 7 octobre. Sur la base de ces allégations, de nombreux membres de la Knesset impliqués dans les discussions ont affirmé que l'UNRWA était impliqué dans des actes de terreur. Les législateurs ont totalement ignoré la réponse décisive de l'agence et de l'ONU aux allégations d'Israël. Entre autres mesures, plusieurs employés ont été licenciés et une enquête a été menée par le plus haut organe d'investigation de l'ONU, le Bureau des services de contrôle interne (BSCI). De plus amples informations sur les examens et enquêtes indépendants sont disponibles sur le lien suivant : UNRWA Claims vs. Facts - Février 2024 (lien en anglais ci-dessous). Il est important de noter que de nombreuses accusations, qui étaient vagues et non fondées, visaient des employés spécifiques dans le but de discréditer l'ensemble de l'organisation en l'accusant de soutenir le terrorisme - un motif politique évident.
Lien : https://www.unrwa.org/unrwa-claims-versus-facts-february-2024
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