Le plus gros problème de la démocratie représentative, c’est lorsque des parties de la population ne se sentent pas représentées, et n’ont que la rue pour s’exprimer. Il faut donc concilier la représentation de toutes les tendances et d’autre part l’implantation de proximité. Le système de proportionnelle départementale à un tour de 1986 avait permis cet équilibre, tout en ayant dégagé une majorité.

Désormais, dans le cadre de la réduction prévue du nombre de parlementaires, il faudrait une circonscription plus grande que le département (certains auront 1 ou 2 députés), typiquement de la taille des anciennes « petites régions » (certaines nouvelles régions étant trop étendues pour la « proximité » des élus).

Créer deux sortes de députés : de circonscription et de liste nationale complémentaire, relève de la cuisine électorale. Les listes nationales servent généralement à caser les caciques.