pourquoi est-il suffisant dans un titre d’article d’écrire « le congrès » sans préciser lequel pour que tout le monde comprenne qu’il s’agit du congrès américain ?

la saturation des écrans plats (TV, PC, tablette et smartphones) en produits culturels et idéologie américains est telle que les précisons ne sont nécessaires que lorsqu’il s’agit de notre propre pays 

si on parle de Macron, il vaut mieux écrire « le président français », parce que sinon, tout le monde pensera à Trump !