« Aucune de ces solutions émanant de politiques n’est satisfaisante. » ...

Vous avez raison mais, à cette liste vous auriez pu ajouter votre solution ; « Le système politique doit faire son examen de conscience ». 

Il est étonnant que vous ne vous soyez pas interrogé sur la pertinence des réformes des collectivités locales, sur les intérêts qui en ont découlé pour les citoyens . — Régionalisation ratée avec des compétences imparfaites, — , traficotage territorial avec l’extension des régions (Hollance),— élections des binômes aux départementales, — sans oublier la concomitance électorale, (régionale départementale) qui a fini le brouillage complet des compétences déjà limitées. 

Alors oui, il y a beaucoup à dire sur les raisons d’une abstention exceptionnelle, mais vous préférez véhiculer votre aigreur politicienne que d’ouvrir ou participer à un débat constructif.