Et contrairement, à ce qu’affirme la plus part des socialistes, l’augmentation des dépenses des collectivités locales est en partie le fait des élus locaux. Il n’y a qu’à regarder les chiffres du "jaune budgétaire effort financier de l’État envers les collectivités territoriales" annexé au PLF (publié sur le site du Ministère du budget).

http://www.performance-publique.gouv.fr/farandole/2010/pap/pdf/Jaune2010collectivitesterritor iales.pdf

Pour 2009, il montrait qu’en 25 ans les dépenses des collectivités ont augmenté de 3,4 points de PIB dont 1,8 points (soit plus de la moitié) d’augmentation pour les dépenses hors transferts de compétences (p. 7)

« Les dépenses des APUL ont augmenté fortement depuis 1980, progressant plus vite que la richesse nationale et passant de moins de 8 points de PIB en 1980 à plus de 11 points en 2008. Cette progression de plus de 3 points de PIB en un peu plus de 25 ans correspond à une augmentation de +3,3% en volume en moyenne par an.  »

« L’accroissement notable des dépenses des APUL hors décentralisation est lié à près de 80% à la hausse des dépenses de fonctionnement. Celle-ci trouve une partie de son explication dans l’évolution des effectifs de la fonction publique territoriale. En effet, parallèlement aux dépenses, les effectifs locaux ont également augmenté de façon conséquente, hors transferts de compétences. Entre 1984 et 2007, les effectifs territoriaux4 ont augmenté de +56% à champ constant, soit +619 000 agents5, c’est-à-dire plus que l’augmentation de la fonction publique d’État et de la fonction publique hospitalière réunies. »

Le rapport poursuit en expliquant que cette hausse est financée à 16% par l’emprunt et 35% par un effort financier de l’État (p. 8). A quoi sont dues ces augmentations ? Principalement à la hausse du nombre de fonctionnaires territoriaux.

Je n’ai pas particulièrement l’impression que les collectivités locales soient sous administrées (et surtout pas les communes) alors pourquoi embaucher toujours plus ? Que vont coûter toutes ces embauches aux collectivités dans 25 ans ? A mon avis la première mesure à prendre pour limiter la hausse des dépenses locales est de limiter les embauches.