En tous cas, certains fonctionnaires ont tellement de temps libre que nombre d’entre eux ont décidé de cumuler des emplois, autrement dit de piquer le travail des autres :

"Les fonctionnaires peuvent pratiquer un cumul, soit en demeurant à temps plein ou en se plaçant en temps partiel, mais la plupart des demandes concernent une activité durant le temps libre. Parmi les secteurs les plus prisés : le commerce, les soins à la personne, l’audit ou encore l’artisanat. Le rapport cite pêle-mêle la vente sur internet, les mets fabriqués à domicile, le dépannage informatique, la plomberie."

http://info.sfr.fr/france/articles/fonctionnaires-se-laissent-seduire-par-prive,143486/