@Non666

Pour votre gouverne sachez qu’en Fance il y a la police nationale d’une part (appelée police d’Etat), la gendarmerie d’autre part qui ont des compétences territoriales.
Pour faire simple, en agglomération il n’y a pas de gendarmerie ; en campagne il n’y a pas de police nationale. Or le Raid c’est la police et le GIGN c’est la gendarmerie, et Neuilly ce n’est pas la campagne.

D’autre part, Sarkozy n’était pas un « civil qui passait part là ».
En France, chaque maire est investit de pouvoirs de police.
D’ailleurs :
Article L.2214-3
Dans les communes où le régime de la police d’Etat est institué, les forces de police étatisée sont chargées, notamment, d’exécuter les arrêtés de police du maire.

D’ailleurs c’est assez drole votre remarque : jusqu’à preuve du contraire les policiers sont des civils même ceux du RAID...