Merci pour cet article tellement vrai !
Plusieurs phénomènes complémentaires voire complices se conjuguent donc :
un système sans contrainte (le DIF peut être refusé)
une convergence complice des partenaires sociaux pour éviter les changements structurels rémunérateurs (OPCA, Syndicats) ou coûteux (dirigeants et DRH)

Il me semble également que vous oubliez une certaine non-motivation de la part des actifs français à se mettre en mode projet. Pourquoi par ex. le Bilan de compétence ou la VAE ont du mal à percer ou sont faussement.. perçus ? La peur du regard interrogateur, méfiant ou même soupçonneux du manager n’explique pas tout. Le repli sur soi ou la frilosité sont également des phénomènes bien présents dans nos entreprises.