Ces tirs ont mis en danger prés de 800.000 civils dans leur vie quotidienne. Aux allégations palestiniennes prétendant que ces tirs seraient des ripostes au blocage par Israël de la bande de Gaza, le rapport répond que les Lois internationales ne peuvent cautionner ces motivations, et confirme que ces tirs sont des crimes de guerre.

Le rapport reprend dans le détail les dégâts occasionnés, les 15 morts civils ainsi que les nombreux blessés, et insiste sur le traumatisme causé à des dizaines de milliers de civils, dont beaucoup ont fuit lez zones d’attaques. Le rapport justifie ainsi l’opération « Plomb durci » menée par Israël à partir du 27 décembre 2008, et dont l’objectif légitime, et légal puisque répondant à des crimes de guerre, fut de détruire les capacités des mouvements palestiniens de la bande de Gaza à tirer ces roquettes sur les villes du sud d’Israël..