Le système que vous décrivez est basé sur le fait qu’au départ on ferme les yeux en se disant que cela fera des emplois de plus (transport médicalisé, opticiens, infirmiers, etc,...). Tout le monde est content.

Lorsqu’on constate les dérives (faute d’un système de contrôle), il est trop tard et les lobbies sont déjà en action pour préserver leurs intérêts et menacent de supprimer des emplois.

La France, faute de politique industrielle, est condamnée à vivre en autarcie et par conséquent autoriser la création de services dont on sait que les dérives seront constatées quelques années après.