Vous avez raison : l’expression « par nature » est ambiguë ; elle est ici utilisé au sens de « par définition ». La démocatie en effet ne se réduit pas au droit de vote mais inclut pour que ceux-ci aient un sens, la défense des droits de l’homme (qui eux-mêmes ne se réduisent pas aux droits du citoyen). Une démocratie théocratique et inégalitaire (hommes/femmes) est un cercle carré.