@McGurk
« Qu’il offre des formations en fonction de la demande de chômeurs au lieu de viser simplement celle des entreprises »

Je pense plutôt qu’il faut focaliser la formation initiale, continue et de reconversion sur les vraies perspectives de débouchés. Ainsi, on forme à l’université des historiens ou psychologues bien plus que les perspectives d’emploi dans ces filières. Mais des secteurs professionnels spécialisés ne trouvent pas de personnel compétent. Il me semble donc que le budget formation de Pôle Emploi devrait être en priorité sur les « postes non pourvus », en aidant par exemple les entreprises qui recrutent à effectuer de la formation par tutorat. Ensuite, sur les secteurs à forte croissance potentielle.
Ceci étant, la création d’emplois nécessite 1° du volontarisme d’état pour aider les filières porteuses, et 2° favoriser l’économie de proximité en arguant de considérations écologiques (puisque le protectionnisme est interdit, il faut trouver des biais !).