C’est évident que le traité va être renégocié : il devait être approuvé à l’unanimité (même pour le modifier afin que ce ne soit plus le cas, il faudrait l’accord unanime de tous les pays...) or deux pays ont déjà dit non et l’Europe est quasiment paralysée avec les règles actuelles.

L’Allemagne vient d’expliquer par la voix de son Ministre des affaires étrangères, Frank-Walter Steinmeier, qu’il fallait cesser de faire semblant de croire que le double non franco-néerlandais pourrait un jour se transformer en un double oui (les sondages indiquent que dans les deux pays, le non a progressé depuis un an). Le débat va donc de plus en plus porter sur ce que doit contenir le texte remplaçant -on évitera le mot constitution- que sur comment faire adopter par les Français et les Hollandais un texte qu’ils ont déjà refusé.

Cela signifie-t-il pour autant que le texte remplaçant sera très différent du précédent ? Rien n’est moins sûr mais le débat est bel et bien lancé avec la question sociale au centre du jeu. L’UE s’est à nouveau donné un an de réflexion donc rien de définitif ne se passera d’ici à 2007. Cela n’est évidemment pas une coïncidence si cela correspond à la date des élections en France.

En ce qui me concerne, je doute que nous arrivions à trouver un accord autre que de façade à 25. Les divergences (entre pays fédéralistes ou non, laïques ou religieux, atlantistes ou pas, ultra-libéraux ou non) sont trop nombreuses pour ça. On fait mine de les nier depuis des années mais elles sont bien là. C’est pourquoi je pense qu’on arrivera à une Europe à plusieurs niveaux d’intégration voire dans le pire des cas à un éclatement de l’UE telle que nous la connaissons aujourd’hui.