Le peuple ? La population, la multitude, les gens, les citoyens (ce qui exclut ceux qui n’en sont pas), les électeurs (idem), les habitants, ceux qui adhèrent et ceux qui refusent, etc...

Je ne pense pas que l’on puisse trouver quelque part une définition objective, structurante et singulière de la notion (peut-on dire concept ?) de peuple. Voir à ce sujet sur le site de La vie des idées les nombreux essais à ce sujet :

La question est excellente et n’appelle pas de réponse claire tant elle est teintée d’affects (je nomme, nous sommes) et d’approximations.