Dans l’article du Monde Diplomatique indiqué par Thierry Saladin un peu plus haut dans le fil de discussion il apparait qu’il y a eu des déclaration orales de non-élargissement de l’OTAN vers l’Est lors des discussions sur la réunification allemande, mais absolument rien n’avait été écrit à l’époque. Un compte-rendu d’une réunion de hauts fonctionnaires des principaux pays de l’OTAN qui mentionnent une telle déclaration ne constitue pas un engagement.
Par la suite, il y a eu des déclarations dilatoires des Etats Uns vis à vis de Elltsine, minimisant le rôle de l’OTAN, évoquant un autre organisme pour le sécurité en Europe et affirmant qu’il n’était pas dirigé contre la Russie (source). L’affaire s’est menée subrepticement, et l’éventualité d’adhésion de l’Ukraine a été ressentie par les gouvernants russes comme la goutte d’eau de trop.
Ceci étant, l’attaque contre l’Ukraine donne paradoxalement raison aux autres républiques issues de l’ex-URSS ou satellites de s’être défié de l’impérialisme de l’ours.