Alors que leurs troupes essuient des pertes record, -plus de 400 morts depuis le début 2009-, les 28 pays alliés admettent ainsi qu’il leur faut changer de méthode sous peine d’essuyer un échec.

Le général Stanley McChrystal, qui assistait à Bratislava à la réunion ministérielle où le rapport qu’il a transmis fin août aux alliés tenait la vedette, a fait deux recommandations pour redresser la situation : la protection des civils doit désormais primer sur la chasse aux talibans, et la priorité doit être donnée à la formation d’une armée et d’une police afghanes capables de prendre le relais.