D’après ce que j’ai compris, lorsqu’un président américain déclare l’état d’urgence, il doit aussi spécifier au Congrès quelles seront les mesures spécifiques sur lesquelles portera cet état d’urgence. Ce qui devrait vouloir dire en théorie qu’il ne lui sera pas possible de museler la presse sous prétexte d’un urgence sanitaire. Le Congrès a aussi son mot à dire. L’expression consacrée est « checks and balances » : Pouvoir et contrepouvoir.
Pour répondre à Liebe, l’expression état d’urgence fait référence à des mesures qui sont prises dans le cadre d’une loi spécifique aux Etats-Unis, qui a le malheur de s’appeler National Emergency Act afin de pouvoir contourner dans des domaines bien précis et spécifiés à l’avance les procédures opératoires standard, dans ce cas précis celles des admissions hospitalières.