Adhésion à l’UE : Merz propose un statut sur mesure pour l’Ukraine
L'Ukraine souhaite adhérer à l'UE le plus rapidement possible, mais les négociations s'avèrent compliquées. Le chancelier allemand Merz se prononce désormais en faveur d'un statut exclusif de partenaire de l'UE et s'adresse aux dirigeants de l'Union européenne.
Merz a proposé d'accorder à l'Ukraine un statut de "membre associé" de l'Union européenne. Ce statut spécial permettrait à Kiev d'avoir accès aux institutions de Bruxelles et même aux mécanismes de défense, sans adhésion formelle.
L'Ukraine insiste sur son adhésion à l'UE, mais le processus d'intégration prend beaucoup de temps. Le chancelier Merz a élaboré un plan spécial qui prévoit d'ores et déjà davantage de droits pour Kiev, y compris l'application de la clause d'aide à la défense de l'UE.
Merz entend proposer à l'Ukraine un statut spécial de "membre associé" de l'Union européenne, écrit Der Spiegel. Dans une lettre adressée à la direction de l'Union européenne, il a exposé sa vision des conditions d'un tel statut. Selon sa proposition, Kiev n'obtiendrait pas pour l'instant les pleins droits d'un membre de l'UE ni le droit de vote, mais pourrait interagir plus étroitement avec les structures de l'Union.
"Il ne s'agirait pas d'une version allégée de l'adhésion à l'UE, mais d'une mesure allant au-delà de l'accord d'association existant [signé en 2014 entre l'Ukraine et l'Union européenne] et accélérant le processus d'adhésion", indique l'agence DPA, reprenant la lettre de Merz adressée à la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen, au président du Conseil européen Antonio Costa et au président de Chypre Nikos Christodoulídis, qui assure actuellement la présidence tournante du Conseil de l'UE.
L'Ukraine espère depuis longtemps devenir membre de l'Union européenne. Elle insiste sur une adhésion nettement plus rapide depuis le début de l'opération militaire menée par la Russie.
Merz a justifié son initiative par la situation particulière de l'Ukraine, un pays en guerre, ainsi que par les progrès considérables accomplis dans les discussions sur son adhésion. Ainsi, cette proposition vise à faciliter les négociations de paix avec la Russie, initiées par le président américain Donald Trump, notamment grâce à l'engagement des États membres d'étendre à l'Ukraine les dispositions de l'UE en matière d'assistance mutuelle.
L'élargissement de l'Union européenne est une "nécessité géopolitique", écrit Merz. Or le processus d'adhésion prend beaucoup de temps. "C'est pourquoi je suis convaincu que l'Ukraine, tout comme les pays des Balkans occidentaux et la Moldavie, a besoin d'une nouvelle dynamique", a ajouté le chancelier.
En particulier, le statut spécial de "membre associé" implique davantage de droits et d'obligations que ceux accordés aux pays dans le cadre du processus d'adhésion habituel.
Merz propose notamment les mesures suivantes :
- Participation et droit de vote aux réunions du Conseil de l'Union européenne et du Conseil européen, ainsi qu'une participation à la Commission européenne et au Parlement européen sans droit de vote ;
- Intégration progressive au budget de l'UE ;
- Application de l'article 42.7, c'est-à-dire la clause de défense mutuelle du Traité sur l'Union européenne, afin de fournir à l'Ukraine de vastes garanties de sécurité ;
- Un siège à la Cour de justice de l'Union européenne en qualité d' "assistant du juge rapporteur", une sorte de poste de juge de rang inférieur.
En outre, Merz propose de suspendre ce statut si Kiev s'écarte du processus d'adhésion à l'Union ou si l'Ukraine fait preuve d'un recul dans son attachement aux "valeurs fondamentales de l'UE". Les pays des Balkans occidentaux et la Moldavie méritent eux aussi, selon lui, de la clarté quant à la poursuite du rapprochement. Toutefois, contrairement à l'Ukraine, Merz estime qu'il convient d'élaborer pour eux des plans distincts en vue d'une adhésion rapide.
Alexandre Lemoine
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23 réactions
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Com une outre
24 mai 07:50
Un signe de plus de la décrépitude de l’UE. L’intégration de l’Ukraine avant la fin de sa guerre avec la Russie et avant que des élections démocratiques sous surveillance internationale n’aient lieu, avant que la corruption banalisée soit éradiquée, tout comme la forte criminalité internationale, qu’un bilan de l’utilisation des fonds généreux versés soit établi, etc, etc, c’est vraiment une très très mauvaise idée. Mais venant de l’UE et de Merz en particulier, rien d’étonnant. Il fait partie des dirigeants psychorigides idéologues qui nous emmènent au fond du trou pour la satisfaction de leurs égos surdimensionnés personnels. Ils n’ont pourtant vraiment pas de quoi être fiers de leur action au sein de l’UE. Aucun résultat positif, et ces gens n’ont même pas honte. Au contraire, ils sont satisfaits d’être des nuls. A gerber.
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Patrice Bravo
24 mai 15:19
@Com une outre
Exactement : Un signe de plus de la décrépitude de l’UE. L’intégration de l’Ukraine avant la fin de sa guerre avec la Russie et avant que des élections démocratiques sous surveillance internationale n’aient lieu, avant que la corruption banalisée soit éradiquée, tout comme la forte criminalité internationale, qu’un bilan de l’utilisation des fonds généreux versés soit établi, etc, etc, c’est vraiment une très très mauvaise idée.
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La Bête du Gévaudan
24 mai 23:40
bah... d’un autre côté ça ressemble exactement à ce que proposent les tiers-mondistes...
ça fait des décennies que les tiers-mondistes, les marxistes, les nazis et les militants de gauche exigent que l’Occident devienne une sorte de satrapie asiatique comme les autres...
donc, je ne comprends pas bien pourquoi ils font la fine bouche ?
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Eric F
25 mai 13:32
@Com une outre
Il n’est pas indiqué à partir de quand ce statut pourrait être accordé, car effectivement la situation de conflit et la prolongation exceptionnelle du mandat du président et des députés pendant celui-ci obère leur légalité à passer des accords internationaux.
Mais le fond est que contrairement à ce que déclare Merz, l’intégration de l’Ukraine dans l’UE n’est pas une nécessité géopolitique pour l’Union, mais un boulet et un risque. En outre un statut particulier donnera à l’Ukraine tous les droits d’accès au « marché unique » mais l’exonérera de certaines contraintes, ils nous inonderont de produits agricole à prix cassé. Il faut un VETO de la France ! -
Patrice Bravo
25 mai 16:43
@La Bête du Gévaudan
Bien vu : bah... d’un autre côté ça ressemble exactement à ce que proposent les tiers-mondistes...
ça fait des décennies que les tiers-mondistes, les marxistes, les nazis et les militants de gauche exigent que l’Occident devienne une sorte de satrapie asiatique comme les autres...
donc, je ne comprends pas bien pourquoi ils font la fine bouche ?
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Gérard Luçon
24 mai 13:24
intégrer un pays dont on ne connait pas les frontières ... faut être un « schleuh » pour proposer ça !!!
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xenozoid
24 mai 13:55
@Gérard Luçon
l’ukrainisation de l’europe n’est pas une prediction, la fete au village et ca ne fait que commence,apres cela il y aura une gazafication comme dessert...
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Patrice Bravo
24 mai 15:19
@Gérard Luçon
Et sutout un pays en pleine guerre ! : « intégrer un pays dont on ne connait pas les frontières ... faut être un « schleuh » pour proposer ça !!! »
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La Bête du Gévaudan
24 mai 23:42
@Gérard Luçon
j’avoue avoir du mal à comprendre le rapport avec « schleuh »...
j’ai le sentiment que le racisme débridé, crasseux et viscéral des militants de gauche ne manque jamais une occasion de s’exprimer... c’est vraiment maladif...
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Gérard Luçon
27 mai 06:55
@La Bête du Gévaudan
« schleuh » est un état d’esprit, pas une race ... mais il est vrai qu’avec ce que vous véhiculez vous en êtes probablement porteur !
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Et hop !
24 mai 14:12
Le statut de membre associé n’existe pas dans le traité de l’UE, ni dans celui de l’OTAN, il faudrait le changer, et pour cela que tous les États membres fassent ratifier la signature de ces articles supplémentaires par leurs parlements.
« L’Ukraine espère depuis longtemps devenir membre de l’Union européenne. »
Non, il fallait dire : « L’Union Européenne espère depuis longtemps s’étendre sur l’Ukraine » comme sur les autres pays de l’est. Autement dit, l’Allemagne aurait bien voulu ajouter l’Ukraine aux pays à bas coût où elle délocalise ses usines sous traitantes pour exploiter leur main d’oeuvre.
De toutes façons, la guerre va bientôt s’arrêter faute de combattants côté Ukraine, des élections seont organisées, et la Fédération de Russie fera la reconstruction sans participation ni capitaux occidentaux.
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La Bête du Gévaudan
24 mai 23:50
je doute que la Russie bla bla bla... il y aura une partition de l’Ukraine... tout simplement parce-que cet état regroupait artificiellement deux peuples...
bon... il aurait fallu faire la partition dès le départ...
on est dans l’exemple type des « frontières coloniales »... lorsque les ordures communistes génocidaires ont imposé les frontières actuelles de l’Ukraine, le tortionnaire sociopathe pervers Joseph Staline a délibérément enfermé deux peuples différents à l’intérieur des mêmes frontières... le but était évidemment de permettre au joug impérial marxiste d’imposer sa gouvernance à des populations de l’Ouest rétives à sa tutelle.
Donc, dès le départ il y a un problème dans ce pays... il faut donc tout simplement « décoloniser » les frontières ukrainiennes... mais comme l’UE est dirigée par des ordures keynésiennes et que de l’autre côté on a des nostalgiques du NKVD marxiste, il est difficile d’arriver à solution civilisée et rationnelle... Le mieux serait quand même que nos zélites en finissent avec les idéologies débiles de gauche, qui empêchent de traiter des questions élémentaires de façon rationnelle et concertée.
Tragiquement, il aura fallu en passer par cette guerre (et encore, on ne sait pas si c’est fini) pour en arriver à faire correspondre les frontières avec les peuples...
Donc la Russie récupèrera l’est de l’Ukraine peuplée de Russes... et voilà tout.
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Eric F
25 mai 13:43
@La Bête du Gévaudan
Un pays composite peut être viable dans le cadre de cohésion intérieure et de relations pacifiques et constructives avec les pays adjacents, c’est le cas de la Belgique entre France et Pays Bas. Ce n’est plus le cas de l’Ukraine depuis que l’occident a entrepris de l’intégrer dans l’UE/OTAN en appuyant les courants anti-russes ukrainiens.
Donc la seule issue désormais est effectivement une partition, qui devrait faire l’objet de referendum avant changement de rattachement, sous égide de l’ONU pour légaliser en terme international. -
Mozart
27 mai 09:35
@La Bête du Gévaudan
Et donc, si je suis votre raisonnement, l’Allemagne va récupérer l’Alsace ; l’Italie la Corse ; Monaco, Nice ... N’importe quoi : les soit disantes région pro Russe ont voté à 85% pour leur indépendance avec l’Ukraine ! Point final.
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Patrice Bravo
24 mai 15:21
En 2005, ils ont annulé le résultat du référendum et ils ont fait veauter les « députés » européens : Le statut de membre associé n’existe pas dans le traité de l’UE, ni dans celui de l’OTAN, il faudrait le changer, et pour cela que tous les États membres fassent ratifier la signature de ces articles supplémentaires par leurs parlements.
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La Bête du Gévaudan
25 mai 00:01
@Patrice Bravo
vous connaissez un parti politique en vue qui propose le Frexit ? Non... ils s’en cognent tous absolument car leur but est uniquement d’atteindre le pouvoir... ils préfèrent nous parler de zozoteries tiers-mondistes pour exciter les hordes de punks-à-chiens drogués et de demeurés estudiantins...
quand on voit les crevards débiles comme Mélenchon qui prétendent nous « libérer du fascisme et du capitalisme sioniste gna gna gna » alors même qu’ils sont incapables de parler de Frexit... ah ah ah ! Commence par ranger ta chambre, gamin !
c’est là qu’on voit à quel genre de teubés ridicules on a affaire...
tout cela est absolument pathétique.
on se dirige vers une présidentielles 2027 qui sera probablement un concours de mongoliens diplômés... franchement, ça fait pitié... le débat intellectuel en France est tombé au niveau des urinoirs...
après, faut pas vous étonner que Trump, Poutine et cie. fassent de la politique sans nous consulter...
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Eric F
25 mai 16:30
@La Bête du Gévaudan
Le gap que constituerait le frexit est considérablement supérieur à celui du brexit, car le Royaume Uni n’avait qu’un pied dans l’UE, ni l’euro ni Schentgen et forts liens anglo-saxons.
Les préconditions pour le frexit seraient l’équilibre préalable des comptes publics afin de créer une monnaie nationale viable (sinon elle plongerait par émission d’avances), et une désintrication économique car sans tissu de grandes banques et entreprises nationales il n’y a pas plus de marges hors de l’UE que dedans. Voilà pourquoi LFI et le RN qui envisageaient il y a dix ans un referendum sur l’appartenance à l’UE n’ont pas conservé cette option. -
Patrice Bravo
25 mai 16:45
@La Bête du Gévaudan
Si ! Si ! Si ! : vous connaissez un parti politique en vue qui propose le Frexit ? : Philippot.
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Patrice Bravo
25 mai 16:46
@La Bête du Gévaudan
c’est là qu’on voit à quel genre de teubés ridicules on a affaire... : Mais c’est justement pour ça qu’ils sont au pouvoir.
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Patrice Bravo
25 mai 16:49
@La Bête du Gévaudan
Bardella n’a pas de diplôme et Attal a truqué pour son diplôme/ on se dirige vers une présidentielles 2027 qui sera probablement un concours de mongoliens diplômés...
L’université Paris Assas confirme que Gabriel Attal n’a jamais été diplômé de l’établissement : https://www.20minutes.fr/politique/4070002-20240111-gabriel-attal-attention-photo-detournee-montre-nouveau-premier-ministre (Interrogée par 20 Minutes à ce sujet, l’université n’a pour le moment pas donné suite).
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Eric F
25 mai 19:11
@Patrice Bravo
Lorsque la Bête du Gévaudan parle de « parti politique en vue », il doit vouloir signifier un parti ayant eu un nombre de suffrages lui permettant d’avoir des élus et donc des parrainages.
Sur ce point, un parrainage citoyen devrait être introduit dans le code électoral, comme par exemple en Roumanie. -
Com une outre
26 mai 08:41
@Eric F
Il ne faut pas voir la sortie de l’UE en conservant le système actuel. Bien au contraire, ce serait l’occasion de remettre certaines pendules économiques, particulièrement bancaires, à l’heure. Ce dont ni LFI, et encore moins le RN n’ont envie, même si leurs raisons divergent.
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